Page 35 - 2016 Bureau of Energy Ministry of Economic Affairs ANNUAL REPORT
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第三章 ‧氣候變遷減緩與調適業務
參、能源部門調適策略規劃及推動
面對氣候變遷挑戰，人類可採取減緩(Mitigation)與調適(Adaptation)兩大策略。過去
國際間較為重視減緩措施，積極促進各國 室氣體減量，包括推動清潔發展機制(Clean
Development Mechanism, CDM)、發展碳捕捉與封存(Carbon Capture and Storage, CCS)等能
源技術。然而，全球 室氣體(Greenhouse gas, GHG)濃度居高不下，根據美國國家海洋暨
大氣總署(NOAA)夏威夷冒納羅亞(Mauna Loa)觀測站的資料顯示，在2015年(民國104年)測
得的年平均大氣中二氧化碳濃度也首度突破400ppm，在2016年（民國105年）仍持續升
高，顯示減緩策略速度不及碳排放量增加速度。
氣候變遷已造成社會面、經濟面的實質衝擊，例如民國104年8月份的蘇迪勒
(Soudelor)颱風侵襲其間造成全臺約449萬戶停電，為近年停電戶數最多之記錄。僅次於蘇
迪勒颱風，105年9月份的梅姬（Megi）颱風侵襲其間亦造成全臺約424萬戶停電。面臨氣
候變遷帶來之衝擊，國際間逐漸開始重視如何進行調適行動並研擬各個部門之相應調適
策略。目前國際普遍調適策略作法，係在科學證據下進行未來氣候情境模擬，並根據不
同情境條件，規劃可負擔之調適措施。根據IPCC(政府間氣候變化專門委員會)分類，調適
策略可概括為兩種，一種為災難當下緊急救援與應變(Coping)，另一種為長期氣候變遷之
預防與減災調適行動(Adaptation Action)。
行政院
國家永續發展委員會
「規劃推動氣候變遷調適政策綱領及行動計畫」專案小組
顧問團 專家學者、NGO、產業界
內政部、國防部 ) ( 國科會、經濟部、農委會、交通部、 災害 ( 交通部、經濟部、農委會、內政部 維生基礎設備 ( 經濟部、環保署 ) 水資源 ( 內政部、農委會 ) 土地使用 ( 內政部、經濟部、交通部 海岸 ( 經濟部、交通部、環保署 能源供給及產業 ( 農委會、內政部 ) 農業及生物多樣性 ( 衛生署、環保署 ) 健康
)
)
)
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圖3-5 「規劃推動氣候變遷調適政策綱領及行動計畫」調適工作8大領域
經濟部能源局
2016 ANNUAL REPORT
