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國際能源合作
(二) 會議重點摘要
1. 最新能源展望與政策
日方就能源供需、能源效率、再生能源、核能議題、化石燃料政策與技術、電力市
場改革及氫能發展等事項說明現況及能源政策推動方向。日方表示將持續以能源穩定供
應、經濟效率、環境及安全(3E+S)為政策主軸，並期盼以能源效率及節能措施降低電力
需求，使得119年總體電力需求較102年降低17%。其中，日方提到因重視氫能在達成能
源安全及環境保護的能力，正積極建立氫能供應鏈計畫。
我方則就最新能源情勢與能源轉型政策進行簡報，並說明重點策略及措施。現今臺
灣能源轉型政策以105年制定之「能源安全」、「綠色經濟」、「環境永續」與「社會公
平」為四大核心思維，全面推動包含節能、創能、儲能及智慧系統整合，以期達成114年
非核家園目標。此外，104年通過之《 室氣體減量及管理法》，訂定139年國家 室氣
體排放量較94年減少50%以下，同時對外宣布我國 室氣體國際減量承諾，我方表示將
更加積極推動能源轉型。
2. 再生能源挑戰與展望
我方建議未來能強化彼此夥伴關係，在太陽能、智慧電網與儲能等領域能共同創造
創新研究與應用，並互相觀摩再生能源之推動經驗與政策，以增進雙方再生能源的發
展。日本期望透過「在地生產，在地消費」的方式鼓勵地方參與再生能源發展，並促進
地方政府的參與。在推廣潔淨車輛方面，日本除了提供購車補助，也提供電池及氫能技
術的研發經費。日本目標於119年電動車及插電式油電混合車(Plug-in hybrid vehicle,PHV)達
16%占比，氫能車則欲達80萬輛。
3. 電力市場改革與展望
日本預計在113年使所有低壓用戶皆安裝智慧電表，多家電力公司已經提出相關計
畫。在電力市場自由化的挑戰方面，日本致力於平衡市場與政府的角色，以達到最適的
能源組合。其中，預計114年將開始營運之新燃煤電廠將對影響日本的減碳行動。在調
和電力系統及再生能源方面，日本規劃未來輸配電業者將透過批發市場供應再生能源電
力，並增進網絡共享及成本分攤；在避免缺電的投資方面，日本將引進容量機制、修改
FIT法案及促進再生能源多樣化；在確保適當的電力組合方面，日本將確保零碳電力資源
(Zero-carbon power source)的比率並為化石燃料電廠引進熱效率指標。
我方則說明電業法修法已於106年1月11日完成立法程序，本次修法在電力穩定供應
的前提下，希望建立多元供給、公平使用及自由選擇的市場，以兩階段進行。其中，在
第一階段的修法中，臺灣有別於其他國家納入排碳係數，並且規定備用容量由產電業及
售電業者提供。未來臺灣的挑戰在於設立可促進電網公平使用的新調度法規、建立合宜
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經濟部能源局
2017 ANNUAL REPORT
