Page 148 - 2016 Bureau of Energy Ministry of Economic Affairs ANNUAL REPORT

第八章 ‧國際能源合作

參、其他國際能源會議

一、APEC綠能融資國際研討會
本研討會係於民國105年8月18日至19日，假集思交通部國際會議中心舉辦，我方由

經濟部部長李世光主持開幕，邀請到APEC各經濟體代表及國際組織專家進行分享與討
論，共計150人次與會。本次會議主要從多元角度聚焦商討綠能融資政策與實務經驗，
並邀請到APEC經濟體代表、世界主要金融及能源機構專家以及重要能源企業代表蒞會討
論，致力於促進公私部門攜手合作，以強化產業參與。

(一) 會議重點摘要
1. 國際綠能融資之障礙
所謂「綠能融資」，意指對綠能發展的金融支持機制，包括投資與融資。氣候變遷

所造成的氣候及天候影響，使資產價值改變、交易成本增加、保險等風險轉嫁機制無法
因應等，對金融系統造成衝擊，加上帶動能源部門朝向低碳轉型的同時，因綠能與傳統
能源產業相較，科技研發前期需求龐大資金，整體而言仍存在許多風險，均對綠能融資
產生障礙，此障礙包括：環境/能源/氣候政策及相應之監管規範的不確定性、需要合適

金融工具及機構投資挹注、缺乏客觀資訊與數據及評估交易與風險的能力，此尤在新興
市場與開發中國家裡遭遇更大挑戰。詳言之，國際綠能融資在下述各面向均存在融資障
礙：
(1) 綠能基礎建設：需要更靈活的金融工具以促進對綠能基礎建設直接投資，並提高

各綠能專案之投資金額；金融規範及政策的不確定性造成對綠能的資金流動裹足
不前，如對流動資產或直接投資之限制；缺乏綠能專案計畫與成果之資訊平台以
使金融機構或投資人有充足的資訊作專案評估，影響參與意願。
(2) 整體綠能發展：經濟活動的氣候或環境外部成本無法內部化，以及現存對化石燃

料之補貼，導致市場失靈；缺乏明確與長期穩定的能源政策以支持綠能發展，提
高政策與規範面之不可預測性；綠能科技之發展整體而言仍存在許多風險，與傳
統科技或產業領域在吸引投資方面之競爭力弱。
(3) 融資與投資工具（investment vehicles）：缺乏可促進綠能專案投資之金融政策機

制；對資產流動性之限制以及缺乏綠色債券等融資工具，或因該等融資工具尚在
前期發展階段而未有完備的評價體系；缺乏客觀資訊與數據及評估交易與風險的
能力。
2. 我國綠能發展之融資挑戰

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