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第五章‧電力供需規劃與電業管理

三、民營電業背景沿革
(一) 第1、2階段開放民營電廠

1. 開放背景：79至84年台電公司夏季供電備用容量率實績值僅約4.7~7.4%不等，距
當時備用容量率合理之規劃值20％相去甚遠，為達到備用容量率20％之目標，穩
定國內電力供應，經濟部於84年辦理第1、2階段開放民間設立發電廠作業。

2. 執行情形：5家電廠完工商轉，包括麥寮電廠(180萬瓩)、長生電廠(90萬瓩)、和平
電廠(130萬瓩)、新桃電廠(60萬瓩)及嘉惠電廠(67萬瓩)，共計527萬瓩。

(二) 第3階段開放民營電廠
1. 開放背景：為配合電業自由化政策、解決臺灣地區電力短缺、加速推動民營電廠

之興建，經濟部於88年1月21日公告「現階段開放民間設立發電廠方案」，開放
燃氣電廠興建，並採公告電價方式購電。
2. 執行情形：4家電廠完工商轉，包括國光電廠(48萬瓩)、星能電廠(49萬瓩)、森霸

電廠(98萬瓩)及星元電廠(49萬瓩)，共計244萬瓩，資料現況如表5-5。
表5-5 民營火力電廠基本資料及現況表
開放階段 商轉業者及所屬電廠 燃料別 供電容量(萬瓩)
麥寮汽電(股)麥寮電廠 煤 180(60x3)
和平電力(股)和平電廠 煤 130(65x2)
第1、2階段 長生電力(股)海湖電廠 天然氣 90(45x2)
嘉惠電力(股)嘉惠電廠 天然氣 67
新桃電力(股)新桃電廠 天然氣 60
國光電力(股)國光電廠 天然氣 48
星能電力(股)彰濱電廠 天然氣 49
第3階段
森霸電力(股)豐德電廠 天然氣 98(49x2)
星元電力(股)星元電廠 天然氣 49
第4階段 - - -
資料來源：經濟部能源局。

(三) 第4階段開放民營電廠
1. 開放背景：由於台電公司當年規劃之彰工、林口等電廠環評審查未符原規劃時
程，依據94年電力負載預測，100年備用容量率可能降至11.5％，距離16％目標基
準尚缺198萬瓩。為穩定電力供應，經濟部於95年6月6日發布「第四階段開放民
間設立發電廠方案」，開放由民營電廠彌補此電力缺口。

2. 執行情形：共有6件申請案通過經濟部資格審查，惟經後續台電公司電價競比作
業，並無獲選業者與獲選容量。

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經濟部能源局
2017 ANNUAL REPORT